作为全国家事审判改革试点法院，柳州市中级人民法院确定并指导广西家事审判改革试点法院——柳北区人民法院成立柳州市家事少年案件审理中心（以下简称家少中心），集中管辖全市柳南、鱼峰、柳北、城中四个城区的一审家事和未成年人刑事案件。从2016年6月成立至今，家少中心共受理各类家事案件1774件，结案1130件，调撤率65.9%，家事案件一审服判息诉率96.25%；受理未成年人犯罪案件101件143人，审结88件125人，少审案件一审服判息诉率94.32%；受理人身安全保护令案件26件、民事特别程序案件68件 。家少中心用一年多的审判改革实践，以优异的司法审判工作成绩，向广大人民群众递交了一份满意答卷。

各级领导重视关心，坚定家事少审改革信心

走进家少中心，原来威严的、高高在上的法官席，当事人争锋相对的紧张氛围荡然无存，映入眼帘的是家事法庭、家事调解室温馨和谐的客厅式布置，少年法庭平易近人的圆桌式审判，以及活泼童趣的儿童活动室、充满温情的惜缘工作室等。如此对传统法庭大刀阔斧的“颠覆”性改造，其目的是使家事纠纷当事人舒缓身心，便于沟通化解矛盾；也尽可能消除未成年被告人心理上的紧张恐惧和抵触情绪，及早认罪伏法，重回正途。这也是在家事少年案件中加强心理干预的外部环境要求。

家少中心自2016年6月1日成立以来，各级领导给予高度重视与关心，最高人民法院、广西壮族自治区高级法院、广西壮族自治区妇联，以及柳州市政法委、柳州中院、柳北区党委、政府等上级部门领导高度重视家事少审中心审判改革工作，多次前往家少中心视察指导各项审判改革工作，为家少中心提供了宝贵的家事少审改革经验和建议，坚定了家少中心坚持走柳州“特色”家事少审模式的决心和信心。

转变家事审判理念，强化“和”字司法职能

改革创新从来都需乘风破浪、顺势而为，家少中心的家事改革之路也是如此。来自四城区法院，曾获全区法院办案能手、调解能手殊荣的五个家事专业团队，潜心在转变传统审判理念上下功夫，向新举措要质效，紧紧围绕家事改革目标，充分发挥了借审判救治婚姻家庭、修复家庭成员情感、妥善安置未成年人等司法职能。

家少中心六大家事审判举措主要包括：1、建立心理干预机制，邀请市妇联专业心理咨询师对离婚夫妻进行心理和思想的疏导工作，目前经心理辅导已有26对夫妻和解撤诉；2、将诉前调解前置程序设置为强制程序，由调解经验丰富的退休法官引导当事人通过诉前调解化解纠纷，在进入诉前调解的1584起家事纠纷中，有10%的纠纷调解成功；3、强制介入家事案件财产申报制度，适用财产申报制度的987件离婚案件，在财产分割问题上极大减少了新的矛盾产生和引发二次诉讼的可能性；4、强化法官职权探知力度，从家事法官依职权主动调查393件案件来看，家事审判基本消除了家事案件证据难收集、难固定的诟病；5、构建反家暴机制，经家少中心与公安部门签署《执行人身保护令合作备忘录》以来，依法作出的26件人身安全保护令裁定，无一违反；6.探索离婚案件冷静期制度，经过对82起离婚案件实施冷静期的尝试，家少中心取得了依法判离21件，调解离婚6件，和好撤诉3件的审判佳绩，有效缓冲了夫妻间冲动、草率的离婚决定。

家少中心同时依托多元化纠纷解决机制，与市妇联联手，将惜缘工作室以及上百名心理咨询师、律师引入审判场所，为个案实际需要提供帮助；与市民政局联合成立了柳州市首个反家暴联动庇护中心，并与公安部门合作构建人身保护令机制，实现了人身安全保护令裁定下发被申请人后，公安部门督促执行、定期回访的“软着陆”；与各街道、社区密切合作，以委托方式让社区网格员作为家事调查员，加入到家事案件多元化调解力量中来，让大多数家事案件在一审阶段得以息诉服判。

寓教于审挽救为主，法育未来关爱成长

未成年人刑事案件审判作为家少中心的另一块核心司法工作，一是实现了未成年人刑事案件由专门审判团队审理的格局，不仅提高未成年人审判效率，而且有利于推动公、检、法“教育、挽救为主，惩罚为辅”少审理念的统一；二是畅通未成年人维权通道，在继续落实推行圆桌审判、心理干预、前科封存等制度，严格落实监护责任和法律援助制度的同时，对社会调查程序进行改革，将收集被告人品行证据程序由原先的审理阶段进行转变前置于侦查、起诉阶段，让法官审案之时有品行方面的参考，以利于全面、客观的做出评判；三是认真践行普法责任制上好普法“每一课”，由于家少中心青少年普法活动独具特色，形式多样，不仅得到了各联席部门的鼎力支持，而且获得了全市各中小学校师生的肯定与好评。目前，家少中心开展各类法制宣传活动40次，接受教育学生近千人。基于对青少年普法教育的重视，柳北法院正在积极筹备改造位于家少中心二楼的青少年法治教育基地工作。

开发柳州家事综合网，打造司法智慧中心

家少中心为适应信息化时代的形势，满足群众需求，不仅在原有的审判系统中，建立了符合家事少年案件特点的案件管理系统，并借助互联网的强大优势，通过有资质的运营商搭建互联网运行平台。

2017年5月23日，全国首家域名为：www.lzjszhw.gov.cn的“柳州家事少审案件综合网”正式上线为民服务。该网与微信、APP实时同步，当事人可利用手机、电脑、网络智能电视等移动终端实现“网上预立案”和“人身安全保护令申请”。

网站还将实现与公安、检察院、司法局、妇联、团委、民政等联席部门的数据共享。法院可以通过网站，从相关职能部门处直接掌握案件当事人基本资料、常住地址、婚姻状况、婚史、犯罪记录等等一系列基本信息，切实发挥多元化纠纷解决机制联席效应，为强化法官职权干预力度提供有力支持。

家事少审改革是一条充满机遇、困难重重的坎坷之路，回望这一年来的努力和拼搏，柳州市家事少年案件审理中心将紧抓机遇逆流而上，披荆斩棘激昂向前。

（梁峰、韦林汕）