家事少年案件审理中心（以下简称家少中心）是柳州市中级人民法院指定柳州市柳北区人民法院承担家事改革任务的全国试点，负责集中审理柳州四个城区（城中、柳南、鱼峰、柳北）的一审家事案件和未成年人刑事案件。

自2016年6月1日开展集中管辖试点改革以来，家少中心在案件专业化审判基础上，十分注重“涵养家文化”和法治育苗两项文化建设工作“齐步走”；在“专业 集中 联动”的家少审判改革理念指导下，构建了家少案件“立、审、调、执”一体工作平台；建立并逐步完善家少审判工作机制及联动工作机制，打造了全国首家“家事法院”雏形。现有8个专业审判团队，干警48名。

改革以来，家少中心共受理各类家事案件4202件，结案3596件，结案率85.58%，调解1634件，撤诉526件，调撤率60.7%；受理特别程序案件194件，结案170件；审办结申请人身保护令案件74件；受理未成年人刑事案件共201件276人，审结181件261人，结案率90.05%。家少审判试点改革取得阶段性成效，获得社会各界好评。

在2016年“全区法院家事试点改革现场会”、2017年“全国家事审判改革试点工作研讨会”上，最高法杜万华专委、区高院何艳斌专委对我市家事审判改革的“柳州模式”予以了充分肯定。家少中心于2016年度荣获柳州市“三八”红旗集体称号和柳州市总工会五一巾帼标兵岗称号,于2017年度荣获柳州市人民法院集体三等功和“柳州市青少年维权岗”称号，于2018年度荣获全国法院家事审判工作先进集体。此外，由市中院、柳北法院、家少中心共同合作的论文《关于完善少年审判与家事审判融合的调研——以柳州市家事少年案件审理中心为研究对象》荣获了2018年度“全国法院少年法庭改革方向及路径研讨会”三等奖。

一、积极转变审判理念，全面履行家事审判职能

家少中心积极探索，创建了一套适合家少案件特点和内在要求的工作机制和联动平台，将冷静期制度、财产申报制度、“三员”机制等具体应用在离婚及涉未成年人案件中，强化法官职权调查探知力度。截止今年9月，适用冷静期的家事案件101件，判离26件，调离9件，和好撤诉5件；家事法官依职权主动调查案件1046件，占案件受理数的24.9%。家少中心今年分别审理的全区首例福利院作为无民事行为能力人指定监护人案件、全区首例检察院支持儿童福利院起诉申请作为困境儿童指定监护人案件，以及去年审理的“生母继母争夺抚养权”案等一批典型案例和经验做法，得到社会各界关注和好评，彰显了家事审判的“专业化”、“人性化”改革效果。

二、贯彻落实“教育、挽救为主，惩罚为辅”的理念，创新未成年人刑事案件审判机制

在未成年人刑事案件审理中，建立了少审专门团队，制定施行了“圆桌审判”规定，并坚持实行社会调查前置、合适成年人到庭参加诉讼、判后帮教等制度，创新建立判后《未成年人犯罪成长档案》等一套“寓教于审”的未成年人刑事案件审判机制和措施。截止今年9月份，家少中心共帮教回访未成年人罪犯273名，其中15名被判非监禁行的未成年人罪犯，经少审法官帮助重归校园生活，7名被判缓刑未成年人罪犯，经帮教找到了工作单位。

此外，少审团队还分别针对不同群体，积极开展青少年法治教育活动。截止今年9月份，共开展各类法治教育活动60次，教育学生8000多人。

三、推进家少改革，创新特色审判文化环境

柳北法院充分利用原郊区法院地处市中心地段优势和特点，努力将家少中心建设打造为“专业化家事法院”的雏形，在办公场所设施、审判团队、工作机制上均充分体现了家少案件特色。改建工作在柳北区人民政府的大力支持下，相继投入各类建设资金近600余万元，用于装修改建专门化、功能化的办公场所及采购办公办案设施设备、信息化建设等，形成了“立、调、审、执”直通平台，并与市妇联、市司法局等十四家联动部门成立“柳州市家少案件联动调处中心”，为联动协调工作提供专门场所。在营造家少审判文化氛围上，家少中心还分别设置了“温情”断家事和“关怀”助成长等不同主题的文化墙，运用民俗典故、真实案例宣传法律知识和人生道理，使群众切身体验到和谐温馨、关怀关爱的司法环境。目前，家少中心共有少审圆桌法庭1间、家事法庭3间、调解室4间，以及儿童活动室、成长加油站、临时庇护室等一整套有利于家少案件审判的多元化功能用房。

此外，家少中心还加强与中南大、暨大、南师大等高等学府的院校合作，并于今年1月份在家少中心正式挂牌成立暨南大学少年及家事法研究中心研究基地，有效推进了优势互补、资源共享、合作共赢的合作成果。成立至今，家少中心共接待社会各界及法院同行慕名前来参观调研、来访267批次2200多人。

四、丰富法治形式，打造柳州市青少年法治教育示范基地

为满足广大青少年的法治需求，柳北法院将家少中心二楼大法庭和办公场地，改建成为一个注重体验式、实践性教学的高科技智能型青少年法治教育示范基地。今年3月份，法治基地在家少中心揭牌启用。该基地占地500平米，分为法律知识、安全防范、模拟羁押室、模拟法庭四个功能区。各功能区将法律知识采用文字、漫画、动画、视频相组合的表现形式，全面、多维、系统地向青少年进行法治教育。此外，法治基地还融入了智能机器人、热感应《毒品消消乐》等高科技小游戏和互动环节，让青少年能够在寓教于乐之际有所收获。

五、践行家少改革，全面打造“涵养家文化”活动品牌

家少中心以习近平总书记“注重家风建设”重要讲话为指导思想，结合审判实践，于2017年在全市启动了“涵养家文化”活动，该活动现已成为家少中心文化建设的核心品牌。活动通过按季度节日节点，打好青少年法治教育“常规牌”；加强与相关部门的沟通协作，依托办公大楼二楼法治基地平台，打造青少年法治教育“实践牌”；针对新婚夫妻、35至45周岁生活压力较大家庭群体，打响涵养正确家庭观“惜缘牌”；继续加大在微信、报刊上对典型案例的报道力度，打稳涵养好家风“典型牌”等四种形式，持续发挥倡导良好家风正能量的法治效应。截止今年9月份，家少中心已开展各类法治常规活动21次，教育7000多人；开展各类法治实践活动39次，教育1000多人；举办惜缘讲座5次，教育目标群体4000多人；组织召开新闻发布会5次；在央视二套播出一期典型案例；在“柳北法苑”微信、《柳州晚报》纸媒刊登案例二十多篇;摄制微电影两部。