2023年1月8日在柳州市柳北区第十三届
人民代表大会第三次会议上
柳州市柳北区人民法院院长宁冰作法院工作报告
【2022年工作回顾】
2022年，柳北法院坚持以人民为中心，紧紧围绕“努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”目标，深化“为群众办实事示范法院”创建活动，将创建目标要求转化为实际行动，在提高审判质效、整合解纷力量等多个赛道跑出司法为民“加速度”，为辖区经
济社会高质量发展提供有力的司法保障。
2022年，柳北法院被最高人民法院命名为“为群众办实事示范法院”。全年共获国家级荣誉7项，自治区级荣誉12项，市级荣誉21项。
全年共受理各类案件17238件，审结16366件，结案率94.94%；其中新收15203件，同比减少4753件，下降23.82%；员额法官人均收案366.8件，人均结案348.2件。
（注：2020年至2022年员额法官人数均为47人）
一、充分发挥司法职能，推动更高水平平安柳北建设
依法严厉打击各类犯罪，守好民生安全底线
受理刑事案件461件（含旧存45件）472人，其中新收416件，同比减少47.28%；结案438件，结案率95.01%。
配合反腐败斗争深入开展，重点打击职务犯罪案件5件6人；依法打击治理电信网络诈骗违法犯罪，审结55件66人；严厉打击毒品犯罪，审结各类毒品刑事案件56件78人。
审理的“坤朵朵”系列非法吸收公众存款案件5件7人，涉案集资金额约3.67亿，集资参与人406人。审理龚某等涉养老诈骗案件，为203名老人追讨经济损失2513万元。
创新“裁执分离”工作机制，打造行政调解品牌
作为行政案件集中管辖法院，受理行政诉讼案件178件，非诉执行审查案件68件，结案共221件，其中经调撤结案28件。
成立首个以“龙城新桥”命名的行政争议调解室，各类行政案件新收实现同比减少67%。
在融水县成立生态环境资源行政争议调解工作站。
加大执行工作力度，强力破解执行难题
受理执行案件7652件（含旧存388件），结案7284件，共发放案款5436笔共计5.06亿元。
用好执行措施，全年进行网络拍卖647件1036次，成交额共计1.94亿元，纳入失信被执行人名单188人次，限制消费3455人次，采取强制执行措施4次。
首次在抖音开展的“八桂执行风暴”专项执行直播行动获柳州专场参与人数第1名，逾159万网友围观。
在全区法院首推与银行建立“诚信履行贷”合作机制，助推社会信用体系建设。
二、贯彻新发展理念，在法治轨道上营造公平公正营商环境
依法审理民商事案件，保障经济社会健康发展
受理各类民商事案件8763件（含旧存1510件），审结8232件，结案率95%，同比提高8.01%。其中以调解、撤诉方式结案2189件。
持续助力优化营商环境，解决商业纠纷平均用时153天，比全区指导用时少47天；解决涉企纠纷诉讼成本占比低至1.5%，全市排名第一。
持续推进法官“三进”活动，组织开展“以案释法”培训讲座。
深化府院联动，创建“征拆+立审执破”机制
新收涉企纠纷案件2382件，同比减少1643件，下降40.82%。审结破产案件5件，涉及债权总额约6.3亿元，释放土地面积4771.39平方米、建筑面积57612.03平方米，盘活资产1.11亿元，安置和补偿职工749人共1858万元。
审结五顺公司破产案用时300天、审结金敏佳公司破产案仅用41天，跑出破产审判工作的“柳北速度”。
着力提升审判质效，保障民生合法权益
民事一审案件适用简易程序审理6741件，简易程序适用率为84.25%。适用小额诉讼程序结案2816件，小额程序适用率为43.2%。
三、积极参与基层治理，以润物无声推动矛盾隐患化解
建立健全诉讼辅导机制，不断提升诉讼服务质量
在诉讼服务大厅设置导诉区、诉讼分流区和诉讼辅导室，由专员对当事人进行诉讼辅导。
配置诉讼风险评估机，方便当事人了解诉讼风险。
全年诉讼辅导6417件，经辅导，当事人撤回起诉452件，进入诉前调解5837件。
丰富多元解纷渠道，打造多元解纷新模式
一是构建“七有”多元解纷大格局。
二是不断丰富多元解纷渠道，实行线上+线下调解相结合，形成“法院+N”调解格局。
2022年诉前调解6469件，调解成功2716件，调解成功率41.98%。2022年一审民商事新收案件同比减少3910件，下降38.04%。
加强沙塘法庭建设，服务基层治理工作
沙塘法庭受理各类纠纷案件566件，结案540件，结案率95.41%，其中调解161件，撤诉71件，调撤率为45.76%。将司法服务延伸至辖区内3个乡镇共35个行政村，服务乡村振兴工作。
结合基层矛盾纠纷调处化解“321”工作法，主动参与基层社会治理工作，努力将矛盾纠纷化解在基层。
四、以改革激发创新活力，践行以人民为中心的社会主义法治理念
探索家少改革创新，深化家庭家教家风建设
受理各类家事案件1198件，结案1140件，其中调撤率46.14%；办结人身保护令案件12份，办结民事特别程序案件171件。
受理未成年人犯罪案件50件75人，审结45件70人。
设立“柳州市柳北区家庭教育指导工作站”，发出《家庭教育指导令》10份、《家庭教育告知书》608份，开展家庭教育普法宣传活动4次，教育青少年及家长2261人。
深耕法治教育，打造“涵养家文化”党建品牌
27名法官受聘辖区40所中小学法治副校长，深入学校、企业、社区、村屯开展各类法治活动50余次，入校宣传普法率超过80%，析法倡家风专栏推送典型案例22篇，受教育群众近3.5万人次。
落实为民服务举措，创建“为群众办实事示范法院”
深入开展“为群众办实事示范法院”创建活动，改造安检服务大厅，发挥24小时自助服务功能，实现跨域立案、“云间庭审”“线上调解”。
司法援助“绿色通道”为困难群众减免缓交诉讼费5件3.02万元，对11件司法救助案12名申请人提供司法救助金71.4万元；出台便民利民惠民措施21项，为基层解难题62件，为民举措惠及群众20余万人。
五、持之以恒从严管党治警，锻造忠诚干净担当的法院队伍
坚持党建引领，打造队伍政治忠诚
全面学习贯彻落实党的二十大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入开展“两个确立”主题教育和“为群众办实事示范法院”创建工作，通过中心组学习、举办政治轮训班、开展“品味书香·云端共享”青年干警读书周等活动，不断提高干警政治素养。
激发队伍活力，着力提升队伍水平
组织开展员额法官业务培训、人民调解工作培训、干警综合素质能力提升培训班等共5期330人次。“一把手”、分管领导讲党课４次，参与听课约700人次，切实激励干警勇担历史使命、主动担当作为。
弘扬清风正气，筑牢防腐拒变防线
强化日常监督，全年发出纪律提醒16次，督查纪律作风27次。严格执行防止干预司法的“三个规定”，通过内网、手机短信提醒干警遵守“三个规定”“十个严禁”等共1000人次，记录报告“三个规定”相关信息3019条。
六、自觉践行全过程人民民主，不断加强和改进法院工作
主动接受区人大及其常委会的监督，向人大常委会专题报告审判执行工作情况和重大事项等。进行庭审直播650次，公开裁判文书4468件，主动接受社会监督。
柳北区人大代表视察组一行20人对我院沙塘人民法庭参与基层社会治理工作情况开展视察。
邀请柳北区人大代表、政协委员、检察院以及柳北区政府各部门代表等共计180人旁听我院公开开庭审理原柳州市某城区原民政局局长韦某涉嫌受贿一案。
【2023年工作思路】
一是坚持党的领导，坚定正确政治方向
二是坚持推进司法改革，服务高质量发展
三是坚持以党建带队建，打造过硬政法铁军
四是坚持践行司法为民，提高群众满意度
五是坚持强化监督机制，适应新发展需求。