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沙塘法庭:“线上线下”联动调解赋能基层治理
作者:冯云柳  发布时间:2024-07-25 10:01:01 打印 字号: | |

走进柳州市北部城郊,看到高楼与矮房相接,工厂与乡村毗邻,村城相融,城镇新貌,位于广西壮族自治区柳州市北部城郊的柳北区沙塘镇,是城乡融合的发展热土,是全国文明村镇,柳州市柳北区人民法院沙塘人民法庭坐落于此。沙塘法庭管辖柳北区长塘镇、沙塘镇、石碑坪镇共3个镇的民商事纠纷。

近年来,沙塘法庭立足新时代发展要求,积极践行新时代“枫桥经验”,发挥人民法庭“三个服务”职能作用,加强诉源治理和社会矛盾化解工作,运用高科技巡回审判车、“线上云”人民法院调解平台打造智慧型法庭,为服务基层社会治理、纠纷源头治理提供有力司法保障,以法治新“枫”赋能基层治理,绘就乡村振兴新“枫”景。

推动纠纷源头治理

“他们明明知道市场要拆迁了也没有通知我们,我们不清楚状况进了很多货,现在市场施工又影响营业,货很难卖出去,而且第一期的租户不用交租金,凭什么叫我们交,不交!”在柳北区长塘镇某家具批发市场内,百余名商户经营者情绪激动。

这是一批租赁合同纠纷系列案。据了解,为满足城镇建设政府规划征收某家具批发市场,某家具批发市场从拥挤的城中村搬到场地更宽广的区域,将建成广西最大的一站式家具建材博览中心。商户认为市场没有提前告知导致备货滞销,市场经营遭遇困难,难以支付商铺租金。部分情绪激动的商户甚至前往政府部门上访请愿。

受理案件后,为妥善化解纠纷,沙塘法庭干警主动与镇政府及市场负责人沟通交流,并协调市场内百余名商户开展调解。最终,经过反复协调,在维护市场合法权益、兼顾商户经营状况的前提下,促成市场与商户达成和解协议,该批175件调解系列案撤诉结案,该起群体性纠纷得以成功化解。

这是沙塘法庭诉前化解纠纷的生动实践。近年来,沙塘法庭积极推行基层矛盾纠纷化解“321”工作机制,并与辖区党委政府积极配合,依托人民法院调解平台,线上线下对接妇联、司法所、社区村委等基层解纷力量,联合开展矛盾纠纷排查化解,拓宽基层矛盾化解的新路径。

法官工作室服务园区企业

柳州市北部生态新区是广西首个以“生态”为主题的城市新区,紧紧围绕“生态、智能”两大核心,产业布局重点锁定智能电网、工业设计、机器人和无人机、通用航空、节能环保、大健康等,其范围包含沙塘法庭管辖的沙塘镇、石碑坪镇区域。

为更好服务北部生态新区工业园区发展,2021年柳北法院设立驻工业园区法官工作室,沙塘法庭依托法官工作室以及法官“三进”,深入园区企业,开展司法服务调研工作。法官在法官工作室为园区企业提供法律培训,围绕司法需求、经营现状和法律风险提供服务,同时从档案管理系统调取往年相关系列案件进行研究,抓取典型案例,及时提出司法建议,引导企业增强依法经营、风险防范的意识。企业负责人针对企业在经营过程中遇到的劳动关系、合同纠纷等法律问题,向法官进行咨询。

沙塘法庭坚持“三个便于”“三个服务”“三个优化”的新时代人民法庭工作原则,积极融入辖区基层社会治理,依托驻点法官工作室这一平台,针对性地开展多元解纷和诉源治理工作,努力提升人民法庭标准化、专业化建设,打造法庭服务工业园区特色品牌。

合力化解家事纠纷难题

沙塘法庭平均每年受理近百件家事案件,与其他类型的民事案件不同,许多诉讼当事人都是吵着闹着来到法庭,平复心灵创伤、弥合情感裂缝的需求更为迫切,家事诉讼常常是“法结”“心结”两相依,利益之争是表面,情绪的困扰才是家事纠纷的症结所在。

因此,沙塘法庭深入学习家事审判改革“柳州模式”,借鉴家少中心好的经验和做法,打造具有法庭特色的家事审判工作。设立了专门的家事法庭以及集心理疏导、调解与观察等为一体的综合功能室作为家事审判辅助场所,便于法官、心理辅导员、调解员及调查员开展工作。同时,借鉴家少中心先进工作机制,制定了家事纠纷案件审理的工作规程、离婚冷静期的实施细则、人身保护令实施细则等一系列工作机制,严格贯彻执行家事案件不公开审理、调解优先等原则,推行家事“和”文化,切实维护辖区内群众家庭和睦、社会稳定的良好氛围。

2021年沙塘法庭被授予自治区级妇女儿童维权岗。法庭与镇妇联签署了联调联动协议,建立了沟通协调、宣传教育、联动调解、观护回访四大机制,互通信息、优势共享,共同致力于维护辖区内妇女儿童合法权益。在涉及未成年人案件判决生效后,家事审判团队会协同社工一同前往当事人家中,也会联合学校开展观护回访工作,持续关注未成年子女的健康成长,同时进行心理疏导,为未成年人送去司法的温暖和社会的关怀,降低家庭纠纷带来的伤害。

积极推进人身安全保护令制度实施,针对家事纠纷中存在家庭暴力事实可能性较大的,及时发出人身安全保护令,共计发出4份人身安全保护令,织牢反家庭暴力的保护网,保护案件中妇女儿童的人身安全。

落实好家庭教育指导工作责任,促进和引导未成年人父母或者其他监护人依法履行家庭教育职责和义务,促进未成年人健康成长。2024年以来,沙塘法庭共发出家庭教育责任告知书13份、家庭教育指导令24份、关爱未成年人提示书5份。

法律服务送上门

为做好全民普法和诉源治理工作,沙塘法庭定期开展巡回审判活动,将当事人上法庭变为法官下访,充分运用了配置可升降车载电脑以及录音录像等智能化设备,集法治宣传、诉讼服务、多元解纷功能于一体的巡回审判车“车小和”。把巡回法庭开到村委会大院,同时也会筛选具有普法教育意义的民事案件进行巡回审理,实现“审理一案、治理一片”的效果,让辖区群众更好地尊法学法守法用法。2024年以来,沙塘法庭共开展巡回审判、调解16次。

除了巡回审判,法治宣传也在基层矛盾纠纷诉源治理工作中发挥着不可或缺的重要作用。

近年来,沙塘法庭利用“开学第一课”“六一”法治宣传月、“散学典礼”和“宪法宣传周”等重要时间节点,同时结合“一村一法官”“三官一律”等充分发挥联动工作机制作用,联合社区、村委、学校、司法所等相关部门集中开展法治宣传并提供法律咨询,大力开展法治进校园、进社区、进乡村普法活动。通过法治课堂以及典型案例编发,以案释法,提高群众的法治意识。同时,对辖区内合计35个行政村和社区人民调解员提供全覆盖的联合解纷培训,提高基层组织调解水平和能力。

下一步,沙塘法庭将继续践行能动履职理念,努力实现依法审判与服务大局的有机统一、公正司法与司法为民的能动结合,用“法律情”绘就新时代“枫”景画卷。


 
来源:柳北法院
责任编辑:王胜